Marco Normativo¶
OrpycaMCP implementa los requerimientos establecidos por la normativa archivística colombiana. Esta sección explica qué norma origina cada funcionalidad del sistema.
Ley 594 de 2000 — Ley General de Archivos¶
La norma fundamental. Obliga a todas las entidades públicas colombianas a:
- Organizar sus documentos mediante Tablas de Retención Documental (TRD)
- Garantizar la conservación del patrimonio documental
- Establecer un Programa de Gestión Documental (PGD)
- Aplicar el principio de procedencia (los documentos se organizan según la unidad que los produce)
Qué implementa OrpycaMCP de esta ley: - Módulo TRD con estructura de secciones, series y subseries - Estados del expediente con control de transferencia - Disposición final configurable por serie: CT (conservación total), E (eliminación), MF (microfilmación), RD (reproducción/digitalización), S (selección)
Ley 527 de 1999 y Decreto Único 1074 de 2015 — Firma electrónica y digital¶
Dan equivalencia funcional y valor probatorio a los documentos electrónicos y sus firmas. La Ley 527/1999 define la firma electrónica (métodos: claves, biométricos, contraseñas) y la firma digital (criptografía con certificado de entidad acreditada), y la equivalencia funcional de la firma (art. 7) y del escrito. Su reglamento vigente es el Decreto Único 1074/2015, Cap. 47 (arts. 2.2.2.47.1–47.10, que compilan y amplían el Decreto 2364/2012: confiabilidad 47.4, efectos jurídicos 47.5, obligaciones del firmante 47.6, grado de seguridad 47.8) y Cap. 48 + Decreto 333/2014 (entidades de certificación / acreditación ONAC). El Decreto 526/2021 habilita la firma electrónica del contrato de trabajo.
⚠️ Citar el DUR 1074/2015, no el Decreto 2364/2012 de forma autónoma. Marco íntegro extraído en
documentos/normativa-firma/.
Qué implementa (o especifica) OrpycaMCP de este marco (épica E06): - Firma del índice electrónico al cierre del expediente (Acuerdo AGN 001/2024 Art. 4.3.2.4) — hoy firma nativa, XAdES+TSA diferida. - Atribución verificada del firmante (identidad del JWT), 2FA en el acto de firma personal y sello electrónico de persona jurídica para el autofirmado de documentos generados por el sistema. - Conservación de la prueba (firma + certificado + estampado de tiempo + refrendo) sin alterar el contenido firmado.
Acuerdo AGN 060 de 2001 — Comunicaciones Oficiales¶
Establece las pautas para la radicación, distribución y control de las comunicaciones en entidades públicas.
Puntos clave:
"Las entidades deberán establecer sistemas para el control de las comunicaciones recibidas y enviadas"
"A las comunicaciones recibidas se les asignará un número de radicado en el orden consecutivo en que se reciban"
"El número de radicado no puede enmendarse ni tacharse"
Qué implementa OrpycaMCP de este acuerdo: - Radicación de Entrada (E), Salida (S) e Interno (I) - Número consecutivo por año y tipo, inmutable - Registro del remitente, fecha, dependencia destino y asunto - Trazabilidad del recorrido del documento (flujos)
Decreto 1080 de 2015 — Decreto Único Sector Cultura¶
Compiló y unificó toda la normativa archivística colombiana. Incluye los requisitos de:
- Organización de archivos por ciclo vital del documento
- Inventarios documentales en transferencias (Formato FUID)
- Valoración documental para determinar disposición final
Ley 527 de 1999 — Comercio Electrónico y Documento Electrónico¶
Da valor legal al documento electrónico cuando cumple con:
- Integridad: el documento no ha sido alterado
- Autenticidad: se puede verificar su origen
- Accesibilidad: puede ser consultado posteriormente
Qué implementa OrpycaMCP de esta ley: - Checksum SHA-256 de cada anexo para garantizar integridad - Almacenamiento en MinIO con control de versiones - Trazabilidad de quién cargó cada archivo y cuándo
NTC-ISO 15489 — Gestión de Documentos¶
Estándar internacional adoptado en Colombia. Define los principios de:
- Autenticidad: el documento es lo que dice ser
- Fiabilidad: el contenido es una representación completa del acto
- Integridad: está completo y no ha sido alterado
- Disponibilidad: puede ser localizado y utilizado cuando se necesite
Aplicabilidad internacional¶
Aunque el marco de referencia principal es colombiano, los conceptos son aplicables a otros países latinoamericanos con normativas similares:
| País | Ente rector | Norma equivalente |
|---|---|---|
| Colombia | AGN | Ley 594/2000 |
| México | AGN México | Ley General de Archivos 2019 |
| Perú | AGN Perú | Ley 25323 + Decreto 008-92-JUS |
| Argentina | AGN Argentina | Decreto 1571/81 |
| Chile | Archivo Nacional | Decreto con Fuerza de Ley 5200/1929 |
| Ecuador | ANE | Ley del Sistema Nacional de Archivos |
OrpycaMCP puede adaptarse a cualquier normativa ajustando la configuración de TRD y los campos de radicación.